Текст статьи
1. Решение об отводе следователя принимает руководитель следственного органа, а решение об отводе начальника органа дознания, начальника подразделения дознания и дознавателя принимает прокурор. Решение об отводе руководителя следственного органа принимает вышестоящий руководитель следственного органа.
2. Предыдущее участие руководителя следственного органа, следователя, начальника органа дознания, начальника подразделения дознания, дознавателя в производстве предварительного расследования по данному уголовному делу не является основанием для его отвода.
Комментарий к статье 67 УПК РФ
1. Комментируемой статьей предусмотрен раздельный порядок отвода следователя, начальника органа дознания, начальника подразделения дознания и дознавателя. Решение об отводе следователя принимает руководитель следственного органа, об отводе начальника органа дознания, начальника подразделения дознания и дознавателя – прокурор, а об отводе руководителя следственного органа – вышестоящий руководитель следственного органа. Данные полномочия закреплены для руководителя следственного органа – в п. 5 ч. 1 ст. 39, для прокурора – в п. 9 ч. 2 ст. 37 УПК РФ.
2. Отвод следователя производится руководителем того же следственного органа, в котором следователь осуществляет свою процессуальную деятельность, или руководителем вышестоящего следственного органа.
3. Отвод начальника органа дознания, начальника подразделения дознания, дознавателя независимо от его ведомственной принадлежности производится тем прокурором, который осуществляет по данному делу уголовное преследование и надзор за процессуальной деятельностью дознавателя. Также отвод может осуществлять вышестоящий прокурор.
4. Отвод руководителя следственного органа осуществляется как в тех случаях, когда тот реализует свои собственные полномочия, так и в ситуациях, когда он принимает уголовное дело к своему производству и пользуется полномочиями следователя. Отвод может осуществлять как непосредственный вышестоящий руководитель следственного органа, так и иные прямые руководители, действующие в рамках одного ведомства.
5. От отвода следователя нужно отличать случаи, когда руководитель следственного органа осуществляют следующие полномочия: передает уголовное дело другому следователю с обязательным обоснованием такой передачи (п. 1 ч. 1 ст. 39); отстраняет следователя от дальнейшего производства расследования, если им было допущено нарушение требований закона (п. 6 ч. 1 ст. 39); принимает уголовное дело, по которому предварительное следствие ранее осуществлял следователь, к своему производству (ч. 2 ст. 39 УПК РФ).
6. Заявление об отводе одного из должностных лиц, указанных в комментируемой статье, не приостанавливает производства предварительного расследования.
7. Предыдущее участие руководителя следственного органа, следователя, начальника органа дознания, начальника подразделения дознания или дознавателя в досудебном производстве основанием для отвода в соответствии с ч. 2 комментируемой статьи не является. Предыдущее участие может иметь место в следующих случаях: 1) когда руководитель следственного органа вначале реализовывал полномочия следователя, а затем передал уголовное дело следователю, а сам стал осуществлять процессуальный контроль (п. 1 ч. 1 ст. 39); 2) когда после рассмотрения поступившего от следователя уголовного дела с обвинительным заключением прокурор возвратил его следователю для производства предварительного следствия, изменения объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или пересоставления обвинительного заключения и устранения выявленных недостатков со своими письменными указаниями (п. 2 ч. 1 ст. 221); 3) когда уголовное дело вначале передавалось для дальнейшего производства предварительного следствия другому следователю, а затем было возвращено обратно, например, при уходе следователя в отпуск и возвращении из него (п. 1 ч. 1 ст. 39); 4) когда после рассмотрения уголовного дела, ранее поступившего с обвинительным актом от дознавателя, прокурор возвратил дело для производства дополнительного дознания (п. 2 ч. 1 ст. 226); 5) когда после рассмотрения уголовного дела, ранее поступившего с обвинительным постановлением, прокурор направил дело тому же дознавателю для производства дознания в общем порядке (п. 3 ч. 1 ст. 226.8 УПК РФ).
8. Руководитель следственного органа, следователь, начальник органа дознания, начальник подразделения дознания и дознаватель подлежат отводу лишь при наличии конкретных оснований, предусмотренных ст. 61 УПК РФ.
Консультации юристов по ст. 67 УПК РФ
Если у вас остались вопросы по статье 67 УПК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.
Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.