Текст статьи
1. При наличии признаков преступления, по которому производство предварительного следствия обязательно, орган дознания в порядке, установленном статьей 146 настоящего Кодекса, возбуждает уголовное дело и производит неотложные следственные действия.
2. Неотложные следственные действия производят:
1) органы дознания, указанные в пунктах 1 и 8 части третьей статьи 151 настоящего Кодекса, - по всем уголовным делам, за исключением уголовных дел, указанных в пунктах 2-6 части второй настоящей статьи, а также уголовных дел о преступлениях, предусмотренных статьями 198-199.2 Уголовного кодекса Российской Федерации;
2) органы федеральной службы безопасности - по уголовным делам о преступлениях, указанных в пункте 2 части второй статьи 151 настоящего Кодекса;
3) таможенные органы - по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 173.1, 173.2, 174, 174.1, 189, 190, 193, 193.1, 194 частями третьей и четвертой, 200.1 частью второй, 200.2, 226.1, 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, выявленных таможенными органами Российской Федерации;
4) начальники органов военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации, командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений и гарнизонов - по уголовным делам о преступлениях, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы, а также лицами гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в связи с исполнением ими своих служебных обязанностей или в расположении части, соединения, учреждения, гарнизона;
5) начальники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы - по уголовным делам о преступлениях против установленного порядка несения службы, совершенных сотрудниками соответствующих учреждений и органов, а равно о преступлениях, совершенных в расположении указанных учреждений и органов иными лицами ;
6) иные должностные лица, которым предоставлены полномочия органов дознания в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса.
3. После производства неотложных следственных действий и не позднее 10 суток со дня возбуждения уголовного дела орган дознания направляет уголовное дело руководителю следственного органа в соответствии с пунктом 3 статьи 149 настоящего Кодекса .
4. После направления уголовного дела руководителю следственного органа орган дознания может производить по нему следственные действия и оперативно-розыскные мероприятия только по поручению следователя. В случае направления руководителю следственного органа уголовного дела, по которому не обнаружено лицо, совершившее преступление, орган дознания обязан принимать розыскные и оперативно-розыскные меры для установления лица, совершившего преступление, уведомляя следователя об их результатах .
Комментарий к статье 157 УПК РФ
1. Комментируемая статья закрепляет возможность органа дознания возбуждать уголовные дела и производить неотложные следственные действия в тех случаях, когда последующее производство предварительного расследования является обязательным.
2. В УПК РФ не установлен исчерпывающий перечень следственных действий, которые являются неотложными. Поэтому в соответствии с ч. 3 комментируемой статьи к ним следует отнести любые действия, которые произведены не позднее 10 суток с момента возбуждения уголовного дела и промедление с производством которых повлечет утрату доказательств.
3. Неотложные следственные производят органы дознания, а также иные органы, указанные в ч. 3 ст. 40 УПК РФ. До начала производства этих действий должно быть возбуждено уголовное дело в установленном законом порядке (гл. 20 Кодекса).
4. Орган дознания может не дожидаться окончания 10-суточного срока в том случае, когда все необходимые следственные действия были выполнены. Как только это произошло, уголовное дело должно быть направлено руководителю следственного органа (п. 3 ст. 149 УПК РФ). Уголовное дело передается независимо от того, было ли в результате неотложных следственных действий установлено лицо, подозреваемое или обвиняемое в совершении преступления.
5. В ч. 4 комментируемой статьи закреплены полномочия органа дознания после направления уголовного дела руководителю следственного органа.
Если лицо было установлено, то следственные действия, а также оперативно-розыскные мероприятия, указанные в ст. 6 Федерального закона от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», могут производиться только по поручению следователя, которые он дает в письменной форме (п. 4 ч. 2 ст. 38 УПК РФ).
Если же лицо осталось неустановленным, то орган дознания в любом случае обязан принимать розыскные и оперативно-розыскные меры вплоть до установления лица, совершившего преступление. О результатах своих действий орган дознания должен регулярно уведомлять следователя. Особенно важно это в случаях, когда сведения поступят незадолго до истечения срока предварительного следствия (ст. 162 УПК РФ). Это позволит следователю принять наиболее целесообразное решение – приостановить производство по уголовному делу на основании п. 1 ч. 1 ст. 208 УПК РФ или обратиться к руководителю следственного органа с ходатайством о продлении срока предварительного следствия (ч. 4–5 ст. 162 УПК РФ).
Консультации юристов по ст. 157 УПК РФ
Если у вас остались вопросы по статье 157 УПК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.
Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.