Статья 154 УПК РФ. Выделение уголовного дела

Текст статьи

1. Дознаватель, следователь вправе выделить из уголовного дела в отдельное производство другое уголовное дело в отношении :
1) отдельных подозреваемых или обвиняемых по уголовным делам о преступлениях, совершенных в соучастии, в случаях, указанных в пунктах 1-4 части первой статьи 208 настоящего Кодекса ;
2) несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого, привлеченного к уголовной ответственности вместе с совершеннолетними обвиняемыми ;
3) иных лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступления, не связанного с деяниями, вменяемыми в вину по расследуемому уголовному делу, когда об этом становится известно в ходе предварительного расследования ;
4) подозреваемого или обвиняемого, с которым прокурором заключено досудебное соглашение о сотрудничестве. В случае возникновения угрозы безопасности подозреваемого или обвиняемого материалы уголовного дела, идентифицирующие его личность, изымаются из возбужденного уголовного дела и приобщаются к уголовному делу в отношении подозреваемого или обвиняемого, выделенному в отдельное производство ;
5) отдельных подозреваемых, в отношении которых предварительное расследование производится в порядке, установленном главой 32.1 настоящего Кодекса, если в отношении иных подозреваемых или обвиняемых предварительное расследование производится в общем порядке.

2. Выделение уголовного дела в отдельное производство для завершения предварительного расследования допускается, если это не отразится на всесторонности и объективности предварительного расследования и разрешения уголовного дела, в случаях, когда это вызвано большим объемом уголовного дела или множественностью его эпизодов.

3. Выделение уголовного дела производится на основании постановления следователя или дознавателя. Если уголовное дело выделено в отдельное производство для производства предварительного расследования нового преступления или в отношении нового лица, то в постановлении должно содержаться решение о возбуждении уголовного дела в порядке, предусмотренном статьей 146 настоящего Кодекса .

4. В уголовном деле, выделенном в отдельное производство, должны содержаться подлинники или заверенные следователем или дознавателем копии процессуальных документов, имеющих значение для данного уголовного дела .

5. Материалы уголовного дела, выделенного в отдельное производство, допускаются в качестве доказательств по данному уголовному делу.

6. Срок предварительного следствия по уголовному делу, выделенному в отдельное производство, исчисляется со дня вынесения соответствующего постановления, когда выделяется уголовное дело по новому преступлению или в отношении нового лица. В остальных случаях срок исчисляется с момента возбуждения того уголовного дела, из которого оно выделено в отдельное производство.

Комментарий к статье 154 УПК РФ

1. Выделение уголовного дела в отдельное производство допускается только в вызванных реальной необходимостью случаях при условии, что это не может негативно отразиться на полноте и качестве расследования по уголовному делу.

2. Согласно ч. 1 комментируемой статьи выделение уголовного дела производится только при наличии соответствующих оснований.

Когда в отношении одного из соучастников необходимо приостановить производство по уголовному делу в случаях, указанных в п. 1–4 ч. 1 ст. 208 УПК РФ. Уголовное дело должно быть выделено в отдельное производство и в отношении неустановленного лица в тех случаях, когда в ходе предварительного расследования будет установлено, что конкретный подозреваемый или обвиняемый совершил преступление в соучастии с этим лицом, но его личность установить не представилось возможным.

Когда один из подозреваемых или обвиняемых является несовершеннолетним и привлекается к уголовной ответственности вместе с совершеннолетними обвиняемыми. Для применения этого основания необходимы два условия: 1) подозреваемый или обвиняемый не достиг 18-летнего возраста; 2) совершеннолетние участники на момент выделения уголовного дела должны иметь процессуальный статус обвиняемого (ст. 47 УПК РФ).

Уголовное дело в отношении несовершеннолетнего выделяется в отдельное производство в случаях, когда совместное рассмотрение преступлений может травмировать психику подростка, когда взрослые соучастники могут оказать негативное воздействие на несовершеннолетнего и т.п. Вместе с тем такое выделение не должно повлиять на качество предварительного расследования и судебного рассмотрения уголовного дела. В частности, выделение не представляется возможным, когда несовершеннолетний был организатором ряда преступлений, хотя в группу входили и взрослые исполнители.

Когда в ходе предварительного расследования становится известным, что лица подозревались или обвинялись в совершении преступления, не связанного с деянием, вменяемым в вину по расследуемому уголовному делу. Это основание является противоположным по отношению к основаниям, указанным в ч. 1 ст. 153 УПК РФ.

Когда подозреваемый или обвиняемый заключил с прокурором досудебное соглашение о сотрудничестве. Порядок заключения такого сотрудничества регламентирован гл. 40.1 УПК РФ. Цель такого сотрудничества – получение от лица помощи в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников и т.п. Выделение уголовного дела в данном случае обусловлено тем, что лицо может подвергнуться противоправному воздействию со стороны других соучастников, а также изменить свою позицию. Кроме того, предусмотрена возможность изъятия из основного уголовного дела материалов, которые позволяют идентифицировать личность такого соучастника, установить место его нахождения.

Когда по уголовному делу о преступлении, совершенном в соучастии, в отношении одного из подозреваемых осуществляется дознание в сокращенной форме (гл. 321 УПК РФ). Это позволяет применить данную процедуру и в тех случаях, когда подозреваемый совершил преступление в соучастии, а другие лица не согласны с применением в отношении них ускоренного порядка досудебного производства.

3. В ч. 2 комментируемой статьи содержится общее требование о целесообразности выделения уголовного дела в отдельное производство: 1) когда это не отразится на всесторонности и объективности предварительного расследования и разрешения уголовного дела; 2) когда это вызвано большим объемом уголовного дела или множественностью его эпизодов. Поскольку оба критерия относятся к разряду оценочных, решение о необходимости выделения уголовного дела принимается по внутреннему убеждению должностного лица уголовного судопроизводства.

4. Выделение в отдельное производство уголовного дела в отношении соисполнителя преступления, скрывшегося от предварительного расследования и суда, не противоречит требованиям закона, если это не отразится на всесторонности и полноте разрешения уголовного дела.

5. При осуждении за преступление, совершенное группой лиц совместно с лицом, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, суд не вправе допускать в приговоре формулировки, утверждающие о виновности данного лица в совершении преступления.

6. Выделение уголовного дела в части преступного деяния, имеющей существенное значение для квалификации преступления, является необоснованным.

7. Необоснованное выделение уголовного дела в отдельное производство, отразившееся на всесторонности, полноте и объективности исследования обстоятельств совершенных преступлений, влечет отмену приговора.

8. Согласно ч. 3 комментируемой статьи уголовное дело выделяется в отдельное производство на основании постановления следователя или дознавателя, в производстве которых находится первоначальное уголовное дело. Если уголовное дело выделяется в отдельное производство для предварительного расследования в отношении нового лица, то в резолютивной части постановления одновременно содержится решение о возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного определенной статьей (частью, пунктом статьи) Особенной части УК РФ, в отношении данного лица.

9. В выделенном в отдельное производство уголовном деле должны находиться подлинники или копии процессуальных документов. Копии подписываются лицом, производящим выделение, и скрепляются печатью учреждения. Если выделяются оригинальные документы, то в основном деле остаются их копии, заверенные надлежащим образом. Одновременно к уголовному делу следует приобщить справку, в которой содержится перечень выделенных материалов со ссылкой на листы дела и с указанием направления их движения.

10. Копии документов должны изготавливаться при помощи средств множительной техники. Если выделению подлежат копии протоколов следственных действий, в ходе которых производилась аудио-, видеозапись, то следует произвести дублирующую перезапись информации на соответствующие носители.

11. В соответствии с ч. 5 комментируемой статьи материалы уголовного дела, выделенного в отдельное производство, допускаются в качестве доказательств по данному уголовному делу. Это положение означает, что на такие материалы можно ссылаться в соответствующих процессуальных документах, без указаний тех листов уголовного дела, на которых находятся подлинники документов по основному делу. Вместе с тем при появлении обоснованных сомнений в аутентичности документов или при поступлении ходатайств от участников процесса могут быть истребованы подлинники для сопоставления с копиями.

12. Срок предварительного следствия по выделенному уголовному делу (ч. 6 комментируемой статьи) исчисляется по-разному в зависимости от того, сопровождалось ли выделение возбуждением нового уголовного дела. В случае, когда возбуждение уголовного дела по новому преступлению или в отношении нового лица имело место, срок исчисляется со дня вынесения данного постановления. В иных случаях срок совпадает со сроком предварительного следствия по первоначальному уголовному делу.

Другой комментарий к ст. 154 УПК РФ

1. Выделение уголовного дела возможно при одновременном соблюдении следующих трех условий:
- если это вызывается необходимостью;
- если выделение дела не может повлиять на всесторонность и объективность исследования обстоятельств как первого, так и второго из уголовных дел;
- если возможно раздельное судебное рассмотрение каждого из уголовных дел.

2. Всестороннее исследование обстоятельств дела означает проверку всех выдвинутых по делу версий, изучение как изобличающих, так и оправдывающих подозреваемого или обвиняемого обстоятельств.

3. Объективность доказывания предполагает, что основание принятия процессуального решения должно существовать не только по мнению одного лишь следователя (дознавателя и др.), но и любого иного контролирующего, надзирающего или впоследствии осуществляющего по делу уголовно-процессуальную деятельность субъекта.

4. Руководители следственных органов в случае необходимости вправе давать указание о выделении уголовного дела в самостоятельное производство о преступлениях с большим количеством эпизодов и участников (крупные финансовые мошенничества, бандитизм и др.) при условии, что невозможно своевременно закончить расследование в полном объеме или когда обвиняемые (подозреваемые) скрылись от следствия, а принятое решение не повлияет на всесторонность, полноту, объективность исследования и разрешения дела.

5. Если несовершеннолетний участвовал в совершении преступления вместе со взрослыми, дело о нем должно быть по возможности выделено в отдельное производство на стадии предварительного следствия.

6. В соответствии с требованиями статьи 217 УПК РФ, если по делу обвиняется несколько лиц, рассмотрение его судом присяжных производится лишь при ходатайстве об этом каждого из обвиняемых либо отсутствии возражений других обвиняемых по заявленному ходатайству. Если один или несколько обвиняемых отказываются от суда с участием присяжных заседателей, то следователь решает вопрос о выделении уголовных дел в отношении этих обвиняемых в отдельное производство. Таким образом, законодатель предусмотрел еще одно основание выделения дела - не поддержанное другими соучастниками ходатайство одного обвиняемого о разрешении его дела судом присяжных.

7. Решение о выделении уголовного дела в связи с выбором одним из обвиняемых такой формы судопроизводства, как рассмотрение дела судом с участием присяжных заседателей, принимается следователем только в момент окончания предварительного следствия после заявления соответствующего ходатайства до направления дела в суд.

________________
См.: Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 3 квартал 2005 года: Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 23 ноября 2005 года // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2006. - N 3.

8. Еще одно основание выделения уголовного дела закреплено в ст. 436 УПК. Согласно указанной норме на стадии предварительного расследования может быть выделено в отдельное производство уголовное дело в отношении соучастника, если будет установлено, что он совершил деяние в состоянии невменяемости или у него психическое расстройство наступило после совершения преступления.

9. В законе не дано достаточно полного перечня основания выделения уголовного дела, но что бы под таковыми не подразумевалось, необходимы:
- отсутствие связи между делами, о которой упоминается в ст. 153 УПК применительно к соединению дел;
- под видом выделения дела не должно вуалироваться возбуждение нового уголовного дела по ранее не подвергавшемуся предварительному расследованию преступлению.

10. Можно выделять дело не в отношении каких-либо невзаимосвязанных эпизодов преступной деятельности, а в отношении конкретных подозреваемых или обвиняемых. Можно выделить дело по обвинению (подозрению) лица, скрывшегося от правоохранительных органов, при отсутствии реальной возможности участия подозреваемого или обвиняемого в уголовном деле или в случае временного удостоверенного медицинским заключением тяжелого заболевания подозреваемого или обвиняемого, препятствующего его участию в следственных и иных процессуальных действиях.

11. В ч.1 ст. 154 УПК закреплено право органа предварительного расследования при наличии к тому фактических оснований, в том числе и предусмотренных п.4 ч.2 ст. 154 УПК, выделить уголовное дело в отдельное производство. Нигде в законе не записано, что в случае заключения досудебного соглашения о сотрудничестве уголовное дело в отношении подозреваемого (обвиняемого), с участием которого таковое составлено, должно быть выделено.

12. Выделение уголовного дела возможно при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве. Право принять такое решение у органа предварительного расследования появляется сразу после заключения искомого соглашения и не взирая на то, имеются ли в деле доказательства возникновения угрозы безопасности подозреваемого или обвиняемого.

13. Требование изъятия из возбужденного уголовного дела материалов уголовного дела, идентифицирующих личность подозреваемого (обвиняемого) и приобщения их к уголовному делу в отношении подозреваемого (обвиняемого), выделенному в отдельное производство, касается лишь случаев возникновения угрозы безопасности подозреваемого (обвиняемого).

14. При применении института выделения уголовного дела следует опасаться возможности переложить вину с одного подозреваемого или обвиняемого на другого, выдвинуть на первый план второстепенного участника.

15. Выделение дела всегда производится по постановлению компетентного органа. Перед тем как приступить к его составлению, следует определиться, какие документы будут выделены из первого дела, какие в подлинниках, какие в копиях. Если какой-то документ выделяется из дела, то в последнем обязательно должна остаться копия документа.

16. При выделении дела в отдельное производство копии следственных документов должны быть удостоверены. В суд нельзя направлять неудостоверенные ксерокопии протоколов следственных действий и иных процессуальных документов. В случае несоблюдения этого правила у суда не будет возможности проверить допустимость представленных доказательств.

________________
См.: Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 9 апреля 1997 года // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 1997. - N 10.

17. Постановления о выделении уголовного дела должно содержать:
- наименование органа предварительного следствия или дознания, классный чин или звание, фамилия, инициалы следователя (дознавателя и др.), принявшего решение о выделении уголовного дела;
- номер уголовного дела, из которого выделяется новое уголовное дело;
- существо дела (иначе, фабулу);
- основания и мотивировку выделения дела;
- ссылку на к.с.;
- решение о выделении уголовного дела, а в необходимых случаях и о возбуждении нового уголовного дела в порядке, предусмотренном в статье 146 УПК РФ;
- фамилию и инициалы лица, в отношении которого выделено уголовное дело;
- фамилию, имя и отчество лица, в отношении которого возбуждено уголовное дело;
- присвоенный новому уголовному делу номер;
- указание на то, что копия данного постановления отправлена прокурору (если уголовное дело выделено в отдельное производство для производства предварительного расследования нового преступления или в отношении нового лица).

18. Здесь же рекомендуется фиксировать перечень выделяемых материалов дела.

19. Закон не возлагает на следователя (дознавателя и др.) обязанности указывать, какие материалы выделены в подлинниках, а какие - в копиях.

________________
См.: Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 4 квартал 1999 года // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2000. - N 7.

20. Копия постановления о выделении дела приобщается к делу, из которого новое дело выделено. Подлинник подшивается в новом (выделенном) деле. Вновь выносить постановление о возбуждении уголовного дела в таких случаях закон не требует. Дело считается возбужденным с момента его выделения, если в постановлении о выделении уголовного дела содержится решение о возбуждении уголовного дела и принято данное решение в строгом соответствии с порядком, предусмотренном ст. 146 УПК.

________________
См.: Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 4 квартал 1999 года // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2000. - N 7.

21. Выделение дел не может осуществляться органами дознания по делам, по которым производство предварительного следствия обязательно.

22. См. также комментарий ст. 5, 208, 216, 217, 226.1-226.7, 317.1, 317.4, 422 УПК.

Консультации юристов по ст. 154 УПК

Если у вас остались вопросы по статье 154 УПК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.