Статья 119. Лица, имеющие право заявить ходатайство

1. Подозреваемый, обвиняемый, его защитник, потерпевший, его законный представитель и представитель, частный обвинитель, эксперт, гражданский истец, гражданский ответчик, их представители, представитель администрации организации и иное лицо, права и законные интересы которых затронуты в ходе досудебного или судебного производства, вправе заявить ходатайство о производстве процессуальных действий или принятии процессуальных решений для установления обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела, обеспечения прав и законных интересов лица, заявившего ходатайство, либо представляемых им лица или организации.

2. Ходатайство заявляется дознавателю, следователю либо в суд .

3. Правом заявлять ходатайство в ходе судебного разбирательства обладает также государственный обвинитель.

Комментарий к статье 119 УПК РФ

1. Помимо лиц, перечисленных в к.с., заявить ходатайство вправе:
1) защитник подозреваемого (п.8 ч.1 ст. 53 УПК);
2) законный представитель подозреваемого (п.5 ч.2 ст. 426 УПК);
3) законный представитель обвиняемого (п.5 ч.2 ст. 426, п.1 ч.1 ст. 428 УПК);
4) защитник лица, в отношении которого ведется производство о применении принудительных мер медицинского характера (п.8 ч.1 ст. 53, 438 УПК);
5) законный представитель лица, в отношении которого ведется производство о применении принудительных мер медицинского характера (п.2 ч.2 ст. 437 УПК);
6) прокурор (будучи в соответствии с п.47 ч.1 ст. 5 УПК стороной обвинения);
7) законный представитель частного обвинителя (ч.ч.2 и 3 ст. 45 УПК);
8) представитель частного обвинителя (ч.ч.2 и 3 ст. 45 УПК);
9) законный представитель гражданского истца (ч.ч.2 и 3 ст. 45 УПК).

2. Но это еще не весь перечень субъектов, которыми согласно закону могут быть заявлены ходатайства. К числу таковых следует относить также, по меньшей мере:
- свидетеля (п.7 ч.4 ст. 56 УПК);
- допрашиваемого специалиста (ч.4 ст. 189, ч.6 ст. 190 УПК);
- заинтересованных лиц (учреждения), которым, по их мнению, необходимы вещественные доказательства, не представляющие ценности и не истребованные стороной (пп.3 и 5 ч.3 ст. 81 УПК);
- заслуживающее доверия лицо, ходатайствующее об избрании личного поручительства в качестве меры пресечения (ч.2 ст. 103 УПК);
- кандидата в присяжные заседатели (чч.5 и 6 ст. 328 УПК);
- близкого родственника осужденного (ч.3 ст. 398 УПК);
- реабилитированного (п.1 ч.1 ст. 399 УПК);
- лицо, отбывшее наказание (ч.1 ст. 400 УПК);
- администрацию медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях (ч.1 ст. 445 УПК);
- законного представителя лица, признанного невменяемым (ч.1 ст. 445 УПК);
- иных участников уголовного судопроизводства (ч.2 ст. 170 УПК).

3. Ходатайства вправе заявлять также:
1) еще не признанное потерпевшим лицо, которому причинен уголовно значимый вред, - пострадавший (как минимум, о возбуждении уголовного дела по делам частного и частно-публичного обвинения), а также лицо, в отношении которого решается вопрос о возбуждении уголовного дела (ч.3 ст. 321 УПК);
2) следователь (дознаватель и др.) перед судом об избрании или изменении меры пресечения либо о производстве иного процессуального действия (п.5 ч.2 ст. 37 УПК);
3) руководитель группы дознавателей о продлении срока дознания, об избрании меры пресечения, а также о производстве следственных и иных процессуальных действий, предусмотренных ч.2 ст. 29 УПК;
4) руководитель следственной группы о продлении срока предварительного следствия, об избрании меры пресечения, а также о производстве некоторых следственных и иных процессуальных действий (пп.6, 7 ч.4 ст. 163 УПК).

4. И вышеприведенный перечень вряд ли является исчерпывающим.

5. Возникает, к примеру, вопрос, распространяются ли дозволения, закрепленные в ч.1 к.с., на законного представителя свидетеля? Думается, да. Иначе получается, в уголовном процессе есть такие законные представители, которые не вправе заявлять ходатайства и чьи права существенно отличаются от прав представляемых им лиц. Между тем такое положение вещей вряд ли отвечает духу уголовно-процессуального законодательства и самого института заявления ходатайств и, более того, представительства в уголовном процессе. Между тем следует заметить, что и после введения в силу действующей редакции ч.1 к.с. законодателем буквально данный субъект в перечень лиц, наделенных правом заявлять ходатайства, не включен. Его даже нельзя отнести к лицам, права и законные интересы которых затронуты в ходе досудебного или судебного производства. Ведь в уголовном процессе, обычно, затрагиваются права (законные интересы) не его самого, а представляемого им лица. О праве такого рода представителей заявлять ходатайство теперь прямо указано в ч.1 к.с.

6. Ходатайство может быть принесено не только следователю (дознавателю и др.) либо в суд, но и начальнику органа дознания, а также судье.

7. Закрепленное в ч.1 к.с. право имеет общий характер и не касается любых и каждого из ходатайств. Законодателем предусмотрено определенные разновидности ходатайств, которые могут быть заявлены только на конкретном этапе уголовного процесса, в определенные сроки. К примеру, согласно ч.3 ст. 229 УПК ходатайство о проведении предварительного слушания может быть заявлено стороной после ознакомления с материалами уголовного дела либо после направления уголовного дела с обвинительным заключением (обвинительным актом, обвинительным постановлением) в суд в течение 3 суток со дня получения обвиняемым копии обвинительного заключения (обвинительного акта или обвинительного постановления).

8. Ходатайство может иметь целью производство процессуальных действий и (или) принятие процессуальных решений для обеспечения прав и (или) законных интересов не самого заявителя, а "представляемого им лица". Употребленный здесь законодателем термин "представляемое им лицо" подлежит расширительному толкованию. Несмотря на то, что "представленный" - это лицо, имеющее представителей. В нашем случае "представляемое лицо" - это участник уголовного процесса, который, по меньшей мере, имеет допущенного в уголовный процесс защитника, законного представителя и (или) представителя. К таковым следует также относить допрашиваемого свидетеля (потерпевшего), а равно лицо, у которого проводится обыск, имеющих адвоката.

________________
См.: Ожегов С.И. Словарь русского языка ... - С.503.

9. Под "организацией" здесь подразумеваются любые юридические лица, в том числе и предприятия, и учреждения.

10. О значении понятия "процессуальное действие" см. комментарий ст. 49 УПК.

11. См. также комментарий ст. 55, 86, 120 УПК.

________________
Более полный комментарий к настоящей статье см.: Рыжаков А.П. Ходатайства по уголовным делам / А.П.Рыжаков. - М.: Издательство "Дело и Сервис", 2014. - 128 с.

Консультации и комментарии юристов по ст 119 УПК РФ

Если у вас остались вопросы по статье 119 УПК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.